南岗区大数据产业园区

• 石墨烯科创城落户呼兰开发区推动区域招商引资

  石墨烯科创城落户呼兰开发区推动区域招商引资 在招商引资的积极推动下，黑龙江石墨烯科创城项目正式签约落户呼兰经济开发区，标志着深哈合作的又一重大成果。该项目由哈尔滨市呼兰区政府与多家机构联合签署协议，总投资额较大，分三期建设，目标打造国内一流石墨烯创新及产业化基地，为哈尔滨市乃至黑龙江省产业升级注入新动能，助力区域经济高质量发展。 一、项目签约及背景概述。2023年，黑龙江石墨烯科创城项目合作签约仪式在呼兰区举行，现场哈尔滨市呼兰区政府与黑龙江省工业技术研究院、黑龙江十二元素科技有限公司、哈尔滨市科学技术局分别签署协议。该项目的落地基于深哈合作框架下，相关方此前通过多轮深入洽谈达成战略共识，旨在响应全球新材料科技发展趋势，结合区域资源优势加速高新技术转化。深哈合作作为长期战略，强调区域协同创新，该次签约进一步强化了深圳与哈尔滨在石墨烯领域的深度联动。 二、项目规划及建设细节。黑龙江石墨烯科创城主体位于呼兰经济开发区，建设内容包括一个核心区、三个功能分区和四个集成平台，设计涵盖科研创新、产业化应用等全链条体系。建设期计划为五年，建筑规模达较大面积，分三期推进，首期预计聚焦基础建设和技术平台搭建。该科创城旨在提供完善的创新环境，支持石墨烯产业从研发到市场化的全过程，逐步形成集聚效应，目标定位为国内领先的石墨烯技术及产业高地，助力打造区域创新体系。 三、合作方角色及技术支撑。黑龙江省石墨烯研究院作为核心组成部分，由黑龙江省工业技术研究院、黑龙江十二元素科技有限公司及哈尔滨市民益基础设施投资建设管理有限公司联合设立，其任务集中在为产业集群提供核心技术平台和人才引进基础。黑龙江十二元素科技有限公司作为深圳烯旺科技有限公司的重要战略伙伴，烯旺科技在该领域中处于领先位置，其参与将带来前沿研发能力和实践经验。整个合作结构强调多方协同，哈尔滨市科学技术局在协议中负责统筹政策支持，推动研发与应用协同，确保项目高效运行并深化深哈产业融合。 四、区域影响及未来展望。该项目预期将显著促进呼兰经济开发区的综合竞争力，通过吸引上下游关联企业入驻，推动就业增长和经济结构优化。黑龙江省依托石墨烯科创城，预计加快新材料产业集群形成，提升区域在全球价值链中的地位。未来，相关方将继续在创新链、产业链融合方面深化工作，力争实现产业生态的可持续扩展，同时关注环境保护与绿色发展，使项目成为哈尔滨市振兴东北老工业基地的关键支撑。此外，呼兰区已在优化基础设施，为后续二期三期建设奠定条件，整体项目设计服务于长期战略转型目标。

  2025-07-31

• 【通河县招商】2015年通河县政府工作报告

  政 府 工 作 报 告 --2016年1月13日在通河县第十六届 人民代表大会第五次会议上   县长  李继明    各位代表：    现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出建议和意见。     一、以实为基，稳中求进，赢取富民发展新成效 过去的一年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和大力支持下，县政府团结带领全县人民，攻坚克难，真抓实干，圆满完成“十二五”收官任务，稳步推动全县经济社会发展进步。与上年相比，预计县域生产总值66.7亿元，增长2.5%；地方公共财政预算收入2.7亿元，负增长18.2%；全社会消费品零售总额27.3亿元，增长9%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入19200元、13000元，分别增长9%。全年财政总支出16.5亿元，万元GDP能耗下降2%。 一年来，全县上下沉着应对诸多压力和挑战，全力抓实以下几项工作。 --攻项目，经济发展积蓄后劲。针对经济下行，果断采取任务清单、层级落实、紧逼倒查等强势举措，高效推进300多个项目，其中产业项目30项，城乡项目72项，民生项目200多项，竣工率达到80%以上，完成固定资产投资33亿元。创新机制抓落地，开辟渠道，为10多户在建产业项目解决资金瓶颈；攻克难关，松干堤防工程顺利施工，二甲沟水库项目列入国家水利建设专项基金债券计划，完成前置要件即将启动。优化环境抓引驻，投资6000万元升级园区，强化了招商载体；突破政策趋紧因素影响，打开招商局面，全县新引项目15户，总投资47亿元。其中，超亿元项目9户，上市公司1户，外资项目1户，单体投资近30亿元项目1户，7个项目当年签约当年开工，一举填补多项空白，实现了历史性重大突破。全县累计入园企业40户，亿元以上项目19户，渐显集聚效应。 --调结构，农业生产成果丰硕。做优主粮作物，水稻面积扩大到134万亩，创建水稻高产示范区9处、核心区面积18万亩；推动规模化经营，流转土地23万亩。做活林下经济，组建国有林业资源经营有限公司，建成东北地区首个寒地玫瑰组培研究所，为林下资源开发夯实基础；壮大特色种养业，蓝莓、芦笋、平欧榛子等果蔬作物达到旱田的10%以上，发展食用菌5000万袋，生猪养殖25万头，肉羊养殖突破万只。提升产能，新建水稻育苗小区24个，水稻催芽车间1处，乡镇农业园区4处；完成7座病险水库除险加固和千亿斤粮食产能工程，粮食总产达到19.2亿斤，创历史新高。农村产权制度改革完成82个村土地数据录入，实现市、县、乡产权交易平台互通互联。 --抓统筹，城乡面貌明显改善。强化城市功能，完成大千市场改建，推进给水扩建、排水联网、污水配套、供热升级、燃气续建、路网改造等项工程，城市配套更趋完善。渐次延伸美丽乡村，提升巩固10个村，完成5个新建村，配套培植了10个拟建村，整村改善人居效果凸显。推进乡镇“三供两治”工程，完成清河给水改造、祥顺排水管网项目；祥顺、浓河2个乡镇污水处理厂试运营；改造城市沟渠3.1公里，植绿补绿12条街路，新增绿地2万平方米；工程造林3000亩；高标准绿化村屯7个，创建省级生态村25个，生态涵养水平提升。深化城乡管理，城市公益设施管护、清冰雪工作分段招标，推向市场，加快规范化管理进程；三站垃圾中转站建成使用，22个行政村实行日保洁机制，村收集、乡转运、县处理的垃圾净化模式全面试行，列支150万元用于村屯环卫奖励，农村环境难题逐步突破瓶颈。 --重民意，各项事业协同进步。优先教育投入，新建富林一贯制学校、清河中心小学和幼儿园，维修改造校舍37所、14万平方米，完成标准化学校设施更新配备，普提教育教学质量，高考成绩连创佳绩，教育发展大变样。强化医疗提质，新建妇幼保健院，改建社区医院，改造疾控中心，维修2所乡镇卫生院，公立医院改革有序推进。普增文体设施，完成9个村级文化广场工程，落实4个乡镇体育健身工程；推进6个社区标准化建设，新增便民服务设施，保障群众多元开展文化活动。社会保障提标扩面，就业再就业形势稳定；完成社会养老综合福利中心工程；普调五保户供养标准，低保户实现应保尽保；高度关注特殊群体，实施白血病、尿毒症等重大疾病家庭救助；落实群众文化团体、特色产业扶持等30余个补贴项目；完成城乡道路硬化80公里，整修农田道110公里；新增棚改房建面积20万平方米，改造泥草房340户；发放廉租房租赁补贴900户；精准扶贫1400多户，公共财政普惠到各个层面。全年民生资金投入3亿元以上。 --解难题，社会保持和谐稳定。批量化解历史遗留问题，信访积案查结率达到80%以上，开展“百日严打严防”行动，一些多年缠访、闹访问题得以有效遏制；严厉打击各类犯罪行为，治安结案率达到97%；投入1500万元升级消防设施，消防投入历年最高，火灾发案率大幅下降；连续37年无森林火灾；全年未发生较大安全生产事故；保持全省平安县荣誉。“六五”普法工作通过国检验收。 --转作风，自身建设得以加强。深化改革，完成10个政府部门机构重组；推进行政审批标准化服务，梳理审批事项274项。创新机制，建立政府法律顾问制度和权力清单制度；出台农村三资管理办法，结合换届选举推进村级财务公开，有效解决了村级财务管理混乱难题；建立新农村项目受益监管机制，变部门负责为群众监督，从源头上破解了项目推进的诸多问题。主动接受人大、政协依法监督和民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案194件，办结率100%。认真执行中央“八项规定”，“三公”经费下降4 %。狠抓勤政廉政，严肃开展纪律审查，行政纪律处分18人，行政问责35人，不断优化政务环境，开展经济责任审计46项，有效遏制了不正之风。 各位代表，一年来，全县各条战线不畏时艰，风雨同行，携手奋进，向全县人民交付了满意答卷。统计、档案、宗教、老龄、残联、妇女儿童、人民武装等部门，恪尽职守，迎难而上，做了大量卓有成效的工作，都为我县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表县人民政府，向所有付出辛劳的通河人民致以崇高的敬意！向鼎力支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！ 二、审视全局，深化认识，锁定转型发展新方向   各位代表，站在新起点上，高效落实县委新的战略部署，必须统一思想、心谋一处，必须高点站位、精准把握转型升级的工作走向。 回顾过去，我们 正视现实，我们的主要症结是：发展水平低是突出问题，尤其是缺乏大财源、大企业、大项目支撑；土地、资金、人才、技术等生产要素匮乏仍是制约瓶颈；农业产业化、规模化程度不高，缺乏品牌问题突出。新常态下，调结构，稳增长任务艰巨；少数群众以非正常途径和手段反映诉求，依法行政和维护稳定形势严峻；少数干部为官不为、不愿担当，一些部门慵懒散慢、落实不力，转变政府职能、改变作风仍需持续用力。 纵观大势，我们的发展机遇是：国家加快实施“一带一路”开放战略，振兴东北老工业基地战略升级，打造“哈长城市群”上升为国家部署，战略机遇叠加。随着全面深化改革的红利逐步释放，新技术、新产品、新业态、新商业模式的大量涌现以及新一轮基础设施的互联互通，为我们转换增长动力、扩大有效投资、培育新的增长点创造了更多条件。加之，我县被列入国家重点生态功能区和国家循环经济示范县的已获契机，专注于此，必将形成聚合要素的新效应。 审视县情，我们的内在潜力是: 积淀深厚，产业发展从无到有，态势强劲；农业产能逐年提升；人居环境整体趋优；各类普惠政策全部落实到位，负债率低，包袱轻， GDP成果实在，我们可以轻装上阵。优势后发，“互联网+”时代的到来和哈佳高铁等重大交通项目的加速推进，极大缩短我们与外部的时空距离，大量的人流、物流、信息流必将喷涌而入；生态资源得天独厚，大森林、大湿地、大湖泊有序分布，万元GDP综合能耗、森林覆盖率、空气优良天数、地表水质量等生态指标远远优于国家标准，旅游开发潜力巨大；乡村旅游、电子商务、养生养老等产业成为时尚潮流，与我县极具契合度。这些都为我们实现弯道超车、后发赶超奠定了基础。 综合因素，我们的统筹考虑是:适应新常态，落实新部署，走出低能耗、高质效的绿色发展新路更符县情，势在必行。我们将坚定不移、坚持不懈地践行“绿水青山就是金山银山”的工作理念，始终以市场经济之“活”、改革攻坚之“力”、创新驱动之“实”、政策环境之“优”，推动生态经济化和经济生态化，着力培育经济“新引擎”，始终把打造宜居宜游的自然生态、绿色崛起的经济生态、安定和谐的社会生态、风清气正的政治生态作为致胜未来的发展要务。 三、居弱图强，精准发力，构建绿色发展新格局 2016年，立足起步“十三五”，确保开好局，我们将深度谋划工作，不断激活优势，全面推动县域发展转型升级。总体工作要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以国家循环经济示范县建设为统领，以深化县委“四大战略”、 “五大工程”为抓手，着力打造绿色产业基地、休闲旅游胜地、养生养老福地，积极创建全国循环型农林经济先行区、绿色食品生产样板区、统筹城乡发展先导区，戮力同心，狠抓落实，为推动通河绿色崛起而努力奋斗。主要预期是：县域生产总值增长7％以上，地方公共财政预算收入增长2%以上，全社会固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8％以上。万元GDP能耗下降3%。 围绕完成上述目标，我们将着力抓好以下工作。 （一）内培外引，增强工业经济实力。无工不富，兴工则强。紧紧抓住列入国家循环经济示范县的有力契机，聚焦升级，蓄势增力，推动高质效的生态工业迅速崛起。抓存量提升。注力于现有企业，通过硬化举措，壮大一批、激活一批、淘汰一批。加快有机液态肥等8个已签企业落地；抓好20个在建项目，力争盛世特飞无人机制造、华利集团稻米期货、林泉饮品等15户企业建成运营；强化成长型企业培育，落靠驻企包扶制度，推行“一企一策”模式，实施个性化扶持企业10户。力争全年新增规上企业5?10户，规模工业增加值实现稳步增长。抓增量扩充。营造全员招商大势，向高新技术、清洁能源、绿色食品项目持续发力，着力打造绿色食品生产样板区、新能源新技术产业基地；向金融、文化、生态、社会事业等多领域展开招商攻势，力促循环经济项目批量落地；向大项目不断发起冲击，引进1-2个10亿元以上项目，储备亿元以上项目10个；抓大不放小，结合“大众创业，万众创新”工作，出台专项政策激励，推动小微创业项目孵化集聚，力争全年招商到位资金30亿元以上。坚持招商引资与招才引智并举，加大高端人才引进力度，实施好人才公寓项目；深化与高等院校、科研院所的共建合作，建成清华大学在通社会实践基地、谋划东北农大优质稻种培育基地，与东北林大等高等院校合作研发林下资源项目，全面增强县域发展动力。抓环境优化。坚持把硬环境着实，重点做强工业园区，完善空间布局，规模收储土地，增强储备优势，构筑“装大容小”的兼容格局；加大投入，投资5000万元推进基础设施提档升级，力争申报省级经济开发区获批，切实增强孵化功能和承载能力。把软环境做硬，全方位优化助企强企、容商安商服务。重点建立资金、技术、人才的引进服务机制；健全保护企业常态巡查和即时举报制度，坚决查处部门不作为、乱作为等问题，不断激活洼地效应。 （二）创品提效，提升农业生产能级。坚持市场化导向，加快水田调“优”，旱田调“特”，壮大优势农业规模；强化品牌化引领，抓实积淀环节，构筑增值链条，推动农业生产实现高质效。做强稻米优势。围绕提升品质，示范引导农户更新换代优质品种，扩大“三减”水稻（减化肥、减农药、减除草剂）、绿色优质水稻种植面积，打造专业村20个，每个乡镇建立万亩水稻合作社2个；出台政策，引导合作组织、种植大户重组联合，壮大连片种植规模，加快水稻集约化经营；联企合作，推动迎春公司试行“六统一”水稻生产套餐式服务，发展订单5万亩，加速新型合作化进程；启动农业物联网和“云技术”溯源信息平台项目，推动水稻种植、加工、仓储、运输、销售的一体化信息监控和品牌化营销；抓住有机、寒地特色，统一地域标识，叫响通河大米。做活农林经济。深化林业改革，大力发展林区经 （三）兴旅兴业，激发三产发展活力。放大生态优势，念好“山字经”，做活“水文章”，打好“养生牌”，形成旅游牵动多业发展的强劲态势。打响旅游开发攻坚战。紧紧围绕“一城一带一圈、两河三山四湖”的旅游规划定位，着力开发休闲度假、主题娱乐、健康休闲类旅游产品，叫响“时尚哈尔滨，嗨在大通河”的品牌形象，构建全城全域全景旅游新格局。深化与巅峰智业集团战略合作，借助其成熟经验委托招商，推动精品规划项目逐一落地；探索运用PPP模式组建旅游开发综合体，借助社会资本开发景区。投入2000万元实施景区周边生态整治工程，旅游路拓延改造工程，以及5个村的农家乐配套项目。加大营销攻势，全方位、多渠道推介生态，推介城市，推介景区，积极构筑传统媒介和现代资讯手段相结合的立体化营销体系，叫响通河，全面扩大社会影响力。推动养生养老产业破题。紧紧围绕打造养生养老福地，规划建设一批有档次、有卖点的旅游养生养老地产和度假村，开发养生养老产品，建设养老基地，开展养老服务，吸引更多的外来人到通河养生养老、消费和居住。依托铧子山高负氧离子优势，加快推动“氧洞”项目和登山骑行等时尚有氧运动项目落地；围绕高品位寒地温泉和生态湿地开发，积极谋划建设二龙潭生态疗养基地；结合大通河桃花源景区开发，借助社会资本打造生态养生度假村。加快现代服务业兴起。进一步规范物流园区，引驻大型企业落户，不断提升吞吐能力；积极引进商业综合体，打造多元化商贸集聚区；强化金融支撑服务，引进建设银行等金融企业入驻；加快文化产业破题，谋划引进文化影视基地项目；推进电商服务平台建设，力争申报国家电商示范县获批。鼓励社会力量发展健康养老、卫生医疗、社区服务、体育健身等服务业，形成更多的经济增长点。 （四）统筹建设，深化美丽城乡主题。丰富城乡内涵，把城乡建设内容导入大旅游格局之中。提升城市品味。定位打造哈尔滨次中心城市，着力建设龙江最美水城。积极构建城市“环路”，启动滨江路向东拓展工程，实施大通河大街与滨江路西段连接工程，再建4公里滨江生态景观带。建设海绵城市，全面实施城市沟渠综合改造工程，贯通城市水系；普增园林景观设施，扩增绿地2.5万平方米；新增一批文化小品，强化城市内生品质。完成24万平方米棚改续建、12条巷道绿化亮化，推进排水拓网、给水增量、供热升级工程，不断增强综合承载能力。借助社会资本开发松阳小镇，引资实施滨江水上公园项目，拓展城市旅游新空间。加快镇村升级。紧密结合旅游开发，重新对7个中心乡镇进行规划定位，提升清河、祥顺、浓河、凤山4个乡镇的基础配套。围绕农家乐园、生态聚落，甄选20个中心村推进美丽乡村建设；完成道路硬化10个村、25公里，通乡通村公路20公里，改造泥草房200户，倾力打造一批宜居宜业宜游的现代农庄。同步稳妥推进中兴村及4个附屯移民安置。精细城乡管理。全面完善“天网”工程，推动多台合一，升级数据系统，构建数字管理体系，向智慧城市迈进。重拳整治物业市场，清理一批不规范企业，整顿不缴费小区，努力让物业管理规范有序。落实经费，健全队伍，中心乡镇全部建立日保洁工作机制，新增20个村实现常态化保洁管理，细化村屯门前“三包”管理，再度落实100万元评优奖励。加大综合执法力度，持续开展城乡整治，从严查处各类违规违法行为，重点解决市容不优、公共服务盲点等问题。 （五）增加福祉，加快和谐建设步履。全年预算安排资金2亿元，批量落实民生实事，切实解决民生难题。深化生态文明。全面落实交通、餐饮、中小流域、农业生产、市政管理等多领域的生态治理。推动绿化升级，工程造林1万亩，创建省级生态乡镇2个、生态村7个。全县规划并实施循环经济项目，重点推进秸秆等可再生资源的综合开发利用，力争三年把我县打造成为黑龙江省首个绿色低碳发展先导区。狠抓扶贫攻坚。建立动态管理贫困人口数据库，分批次专项推进。力争用三年时间完成近1.3万贫困人口的精准扶贫任务。强化社会保障。健全社会保险体系，推进养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面提效；全面实施城乡居民大病救治保险制度，提高城镇职工医疗保险待遇水平；住房公积金普调2个百分点。加大社会救助力度，提高重大疾病家庭救助标准；按政策落实重度残疾人、困难学生救助项目。实施维修农村自来水设施、整修农田道、补贴老旧小区、群众文化团体等一大批普惠项目，惠及群众3万人以上；实施12处、1.5万人口农村安全饮水工程；新增就业2200人。发展公共事业。优先发展教育，新建朝鲜族学校，扩建第三中学，完成6所中小学校舍维修，实现义务教育基本均衡；新建乡镇文化站2处；改造村级卫生室20个；新建改建2个社区卫生服务中心，稳妥推进公立医院改革。完善6个社区配套设施；建成标准化数字档案馆；启动农村数字电视全覆盖工程。加强社会治理。坚持问题导向，专项解决房产证办理、回迁户安置、土地权属争议、村级财务不清等群众反映强烈问题，普降信访案件发生率，依法严厉打击缠访、闹访行为。全面启动“七五”普法工作，落实刑解人员社区矫正相关政策。始终抓好道路交通、建筑施工、公共消防等重点领域安全监管，做到管行业必须管安全；开展隐患排查和打非治违行动，坚决遏制重大事故发生。推行食品药品区域网格化管理，保障食品药品安全。加强应急处突能力建设，有效预防和处置各类突发性事件。推进立体化社会治安防控体系建设，深入开展严打整治行动，依法打击各类违法犯罪行为，全力维护社会稳定，保障群众安居乐业。 （六）改进作风，树立实干政府形象。切实加强自身建设，主动作为、规范作为、高效作为，努力建设人民满意的政府。深化依法行政意识。牢固树立“法治”理念，坚持把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受人大、政协和社会舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议。强化改革创新举措。抓好重点领域改革，落实不动产管理登记制度；创新社会购买公共服务机制；探索更多领域应用PPP模式；积极推进农村产权交易、农村户籍管理、“营改增”、行政审批等项改革任务，始终保持开拓进取的工作势头。弘扬求真务实作风。 各位代表，事业凝聚人心，实干赢得未来。面对新形势和新任务，使命在身，重任在肩，不容懈怠。让我们踏着全面深化改革和依法治国的时代节拍，在县委的坚强领导下，紧紧团结依靠全县人民，适应新常态，提振精气神，为开创通河经济社会发展新局面而努力奋斗！

  2025-07-30

• 哈尔滨12农业园区入围省农民创业首批公示凸显招商引资成果

  近期，哈尔滨市12个农民创业园区成功入围黑龙江省农业农村厅公示的首批农民创业园区名单，此举突显了地方政府在招商引资方面的积极举措。通过政策引导和资源整合，该行动旨在吸引外部投资，优化农业产业生态，促进农民增收和农村经济高质量发展，为乡村振兴注入新动能。根据官方公示，此次评定依据黑龙江省农民创业三年行动方案展开，哈尔滨市的入选单位覆盖合作社、企业等多种模式，体现出多元化参与特色。 一、黑龙江农民创业政策背景与推进机制 依据黑龙江省农民创业三年行动方案框架，该省在2023年度系统推进农民创业扶持体系建设。方案明确指出，农民创业园建设需纳入区域发展规划，并优先支持用地盘活机制。具体而言，在符合土地规划前提下，允许通过集体非农建设用地整合，如迁村腾地等方式，为非农业态创业园提供发展空间。官方数据显示，全省共评定首批园区108个，第三批示范基地398个，哈尔滨市积极参与其中。政策核心在于降低创业门槛，提升资源使用效率，确保项目合法合规推进，这为基层创业提供了坚实保障。 二、哈尔滨入围单位实例与发展特点 哈尔滨市入围的12个园区以创新模式和产业特色见长，官方信息显示，这些单位代表本地农业产业链优化水平。例如，呼兰大用合作社聚焦规模化种植与加工一体化，强化科技应用；延寿仁杰米业公司主推大米精深加工，提升产品附加值；方正得莫利茂源果业合作社则结合水果品牌打造，探索电商渠道拓展。这些案例均体现政策支持的落地成效，通过土地盘活和资本引入，园区带动当地就业创业生态。权威评估指出，此类创业园不仅促进农民合作经济，还吸引外部投资，强化区域招商吸引力。此外，入围的51个示范基地如阿城双龙家庭农场，提供见习实训平台，辅助初创者孵化项目，确保能力提升。 三、创业示范基地作用与能力培养 农民创业示范基地作为方案重点，官方强调其功能在于提供实习和实训服务。黑龙江省农业农村厅明确表示，选择知名农业企业或合作社为基地，可构建“学研用”一体化网络。这些基地旨在通过实践训练，如技术创新演示和市场推广指导，增强农民创业技能，缩短项目成长周期。哈尔滨市的入选单位，如相关家庭农场和合作社，结合本地气候与资源禀赋，开展针对性的能力建设活动。实践证明，此类平台不仅减少创业风险，还加速招商引资进程，吸引金融机构和社会资本介入，推动农业现代化升级。 四、方案实施效益与未来展望 黑龙江省农民创业三年行动方案的实施已显多重成效。政策分析指出，通过园区和基地体系，农民创业成功率提升，带动就业增长和收入改善。用地优化机制有助于缓解发展瓶颈，非农创业园改造促进了村镇面貌更新。哈尔滨市案例显示，入围园区的示范效应已吸引更多创业者加入，形成良性产业生态。展望未来，官方将持续完善配套政策，强化招商引资力度，包括资金补贴和技术支持，进一步激发农村创业活力，加速乡村振兴战略的全面落地。最终，此类努力将推动农业可持续发展和农民生活品质提升，确保政策红利惠及基层。

  2025-07-28

• 巴彦县融合就业创业支撑招商引资新布局

  近日，巴彦县通过强化高校毕业生就业创业工作，积极对接招商引资战略，以务实举措优化营商环境。在响应中央部署中，该县组织收看重要会议后，正加速推动政策落地，吸引外部投资与服务本土发展协同发力。 一、在2017年的一次关键会议期间，巴彦县主管职能部门于县内会场集中参与全国就业创业暨普通高校毕业生工作电视电话会议。该会议强调了就业创业在国家发展中的核心地位，要求各级单位提升政治站位，强化责任担当。具体而言，会议部署了系统性框架，包括深化部门协作机制、完善高校毕业生能力培养路径，以及优化监督考核体系。这有助于构建多层次就业服务体系，确保政策红利直达基层。 二、结合上述会议要求，巴彦县迅速推进配套行动方案。县区主要领导协调多部门成立专项工作组，重点聚焦毕业生群体创新能力培育。例如，推动校企联合试点项目，建立孵化基地平台；加强职业技能培训覆盖基层乡镇；简化创业登记流程，降低市场准入门槛。这些举措旨在提升人才集聚效应，为招商引资提供稳定支撑。 三、后续工作规划围绕长效机制建设展开。巴彦县依托现有资源，细化年度目标任务书，优先发展创新驱动型产业。计划通过加大财政补贴力度，鼓励高校毕业生返乡创业；同时，组织专场招聘活动与投资对接会，引入外部资本注入重点领域。这将巩固就业基本面，并促进地方经济可持续增长。 四、在评估成效过程中，巴彦县注重政策协同性。联合高校院系开展实地调研，收集反馈优化实施细节；强化数据监测系统，提升风险应对能力。展望未来，县区将以就业创业成果助力区域经济升级，确保各项部署高效落地。

  2025-07-28

• 哈尔滨打造北药产业新高地 智慧园区开启全面招商

  中国北药智慧产业园在哈尔滨新区江北一体发展区正式投入产业运营，标志着黑龙江省重点招商引资项目进入全新阶段。该产业园由珍宝岛集团投资近百亿元建设，占地面积41万平方米，以中医药交易、研发、康养等为核心功能，计划引入2500家上下游企业，年交易额预计超60亿元。园区产业馆开放同期，8家知名机构签署入驻协议，目前已有400余家企业达成合作意向，为哈尔滨打造中国中医药产业发展新高地注入强劲动能。 一、北药产业园构建全产业链生态体系 中国北药智慧产业园依托黑龙江省丰富中药材资源，规划建设“一中心两基地多平台”立体架构。园区核心板块中国北药交易中心采用“线上+线下”模式，整合中药材种植、检测、仓储、物流等环节，形成覆盖全链条的数字化交易体系。国医馆板块引入传统中医诊疗与现代化健康管理服务，中医药文化旅游基地则融合科普教育、文化体验等业态。支撑性平台中，北药产业总部基地吸引研发机构与龙头企业集聚，国际会展中心计划承办中俄中医药论坛等跨境交流活动。 二、政策与区位优势叠加赋能产业发展 哈尔滨新区作为国家级新区，为园区提供“黄金十条”等专项政策支持，包括企业落户奖励、人才引进补贴等。黑龙江省将中医药产业列为“十四五”重点发展领域，出台《促进中医药传承创新发展实施意见》，明确支持建设中药材战略储备库和溯源体系。地理区位上，园区毗邻哈尔滨综合保税区，可利用自贸试验区通关便利条件开展对俄中药材贸易。铁路专用线连接满洲里、绥芬河口岸，便于东北道地药材如人参、五味子的跨境运输。 三、科技创新驱动中医药现代化升级 产业园联合中国科学院等机构建立北药研发中心，重点攻关中药材有效成分提取、经典名方二次开发等技术。诺贝尔奖获得者科学联盟入驻后，将开展中医药机理的国际合作研究。园区配备智能化仓储系统，运用区块链技术实现从种植到销售的全流程追溯。教育培训板块与黑龙江中医药大学合作，培养中医药标准化、国际化专业人才。首批孵化的20个项目已涉及中药配方颗粒、院内制剂转化等前沿领域。 四、产业集聚效应辐射东北亚市场 作为东北地区规模最大的中医药综合园区，其运营将带动黑龙江省200万亩中药材种植基地标准化建设。已有18个县市与园区签订定向采购协议，推动“龙九味”等道地药材品牌增值。国际拓展方面，园区与俄罗斯远东医疗机构达成中药制剂供应合作，韩国、日本企业拟在此设立提取物采购中心。预计三年内，园区关联产业规模将突破200亿元，成为推动东北振兴的新增长极。

  2025-07-27

• 【哈尔滨招商】统筹推进项目建设打造优质廉洁工程新高度

  在招商引资战略的强劲驱动下，黑龙江省统筹推进"百大项目"落地，注重项目建设标准与廉洁监督，旨在打造一批标杆式工程。省委相关负责同志于2023年考察中国移动（哈尔滨）数据中心二期项目期间，强调落实中央部署，平衡疫情防控与项目推进，确保高标准建设，强化央地合作，赋能全面振兴。 一、项目现场考察与建设进展。省委负责同志深入数据中心办公楼和机房楼区域，询问业务范围、承载能力、设备运行及经营收入等关键指标，全面了解项目当前运行状态。在二期工程土建现场，负责同志着重询问复工复产安排、施工组织、作业安全措施及常态化防疫情况，得知建设进度符合预期目标后，对保持奋力争先态势表示肯定，鼓励企业发挥数字经济潜在优势，提升产业集聚效应和经营效益，为龙江振兴注入新动能。此类考察活动体现了省级层面对重点工程进程的精细监控。 二、统筹推进与高标准要求。项目建设必须深入贯彻中央部署，扎实推动六稳六保工作落地，在常态化疫情防控条件下，优先确保作业安全和人员健康。建设主体需优化施工流程，加速工程进度，同时引入智能化管理手段，强化质量把控，避免因进度压力而牺牲标准。该项目作为新基建核心内容之一，承载了5G技术应用的关键功能，其推进成效直接关系到区域产业升级。 三、打造优质廉洁工程的具体措施。聚焦工程质量和廉洁风险防控，建设单位须健全内控机制，落实主体责任，严格执行招投标、物资采购等环节的透明化操作，通过数字化监督平台强化全流程管控，确保无廉洁漏洞。加强安全施工规范，杜绝隐患，以实现优质工程的标杆效应。相关部门需密切与企业沟通，及时提供政策扶持和协调服务，解决技术或资源难题，保障项目顺利投产运行。 四、强化监督与保障体系。为确保工程廉洁高效，省市层面协同建立多层级监督网络，纪检监察部门嵌入项目过程，定期开展风险排查与评估，推广经验做法以防范腐败滋生。依托标准化流程和第三方评估机制，实现工程质量的动态优化，提升项目可信度和可持续性。企业方被鼓励创新管理方式，借力数字经济机遇，扩大产业链影响，切实支持龙江经济转型。 五、长远效应与推广应用。该项目的成功实践为全省统筹推动优质廉洁工程树立了范例，未来将复制经验至更多基建领域，通过强化央地协作和市场机制，优化政策环境，释放投资潜力。加强产业联动和科技赋能，推动项目早投产早见效，转化为区域高质量发展的动力源。相关部门需持续提升服务效能，在维护廉洁底线的同时，最大化项目的经济和社会价值。

  2025-07-27

• 【哈尔滨招商】哈尔滨消费券促汽车销售成果显著

  在招商引资政策的有力推动下，哈尔滨市政府通过发放政府消费券，带动汽车消费市场显著回暖。短时间内，73家限上汽车零售企业实现累计销售金额可观，直接惠及消费者群体，提振了当地经济活力。 一、本次汽车补贴活动源于哈尔滨市相关部门在促进内需和稳定经济大局的背景下实施。作为政府消费券系列举措的一部分，该活动旨在通过财政杠杆吸引外部投资，同时刺激本地消费潜能。相关部门强调，此类政策不仅深化了招商引资渠道，还加速了产业链协同发展，有助于优化哈尔滨的营商环境。从行业看，汽车零售作为关键板块，其消费拉动效应显著，全国范围内类似措施已见成效，例如在国家层面多部门联合推动的促消费行动中，地方实践不断得到强化，共同应对经济发展中的挑战。 二、活动启动后，参与企业积极响应该政策，消费者购车热情迅速升温。哈尔滨市73家限上汽车零售企业在短短12天内实现累计销售额显著提升，惠及消费者数量可观。在补贴资金方面，按照购车付款金额分级设置标准，低、中、高三档分别提供相应额度支持。整体上，该项财政投入精准有效，确保了资金流向合理。相关部门负责人介绍，政策设计注重公平性和普惠性，这与国家推动的消费恢复计划一脉相承，旨在通过真金白银的实惠强化市场信心。 三、对于消费者普遍关心的非现车问题，哈尔滨市相关部门及时推出解决方案。即日起，消费者在签订购车订单后可补交全款，从而确保补贴资格顺利获得。相关流程以刷卡时间顺序为准则，配套凭证齐全为必要条件，截止时间明确设置在本年度最后季度。工作人员提醒，消费者可向合作汽车零售企业咨询具体操作细节，以高效享受政策红利。这项调整体现了政府部门在服务民生的灵活响应，也从侧面促进了哈尔滨作为区域经济中心的集聚效应。 四、整体而言，该活动显著带动了哈尔滨汽车市场的短期表现，并有助于中长期经济增长。据观察，地方政府消费券举措与招商引资工作相融合，正在形成正向循环，激发私营部门活力。未来，随着政策持续深化，哈尔滨预计将探索更多创新机制，如与其他区域协同推广成功模式，确保财政资源高效落地。社会各界呼吁，此类措施应强化长效机制建设，以稳固经济复苏态势。

  2025-07-27

• 【哈尔滨招商】哈铁集装箱运输创新高引领物流升级

  在招商引资政策的强力推动下，哈尔滨铁路集团集装箱运输取得突破性进展，报告期内发送量超1900万吨，同比增幅近四成，刷新历史纪录。这一成就源于集团优化物流服务和吸引企业合作，有效降低企业成本、提升效率，促进区域产业链协同，预计年度总量将首次突破2000万吨大关，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、 哈尔滨铁路集团聚焦企业需求，实施“一企一策”运输方案，将散货运输转化为集装箱模式。针对绥化象屿集团和黑龙江伊品生物公司等大型企业，集团提供定制化“门到门”服务，减少货物损失和库存压力。例如，为粮食、焦炭和矿建品类量身研发84项“散改集”项目，累计运量逼近300万吨，大幅推动了铁路替代公路的运输转型。此举不仅降低物流损耗和碳排放，还通过灵活服务吸引新企业入驻，强化区域经济互联互通。 二、 集团加强直通货运组织，解决跨省运输瓶颈，强化整列货源调度和空箱配置。重点优化满洲里至四平和草市铁精矿运输路线，发运量达逾9000吨；同时，提升七台河至老边焦炭运输效率，运量超过20万吨。通过标准化管理和技术创新，集团压缩运输时效，满足企业长距离货物交付需求。这种直通模式优化了供应链体系，帮助黑龙江企业扩展省外市场，支持产业上下游协同发展，凸显铁路在区域物流中的枢纽作用。 三、 创新多式联运班列服务，整合运力资源，打通海铁联运通道。哈尔滨铁路集团组织哈尔滨、齐齐哈尔至营口等内贸班列，以及肇东至大连等外贸班列，累计开行超600列，有效衔接港口物流节点。这解决了铁路运输“最先一公里”与“最后一公里”难题，提升货物周转效率和口岸吞吐能力。结合绿色环保运输优势，班列模式助力企业降低综合物流成本，吸引投资布局，推动外向型经济拓展，加速东北地区融入全国统一大市场。 总体而言，哈尔滨铁路集团以创新服务为核心，强化集装箱运输网络，报告期内业绩增长不仅源于量变，更体现质效提升。未来，集团将持续优化战略布局，深化物流服务链创新，为区域招商引资和可持续发展提供强韧支撑，巩固其在国家铁路体系中的领先地位。

  2025-07-27

• 【哈尔滨招商】哈尔滨民营企业领跑外贸增长 特殊监管区域出口表现亮眼

  在招商引资政策持续发力和营商环境优化的推动下，哈尔滨市外贸进出口实现逆势增长。最新数据显示，哈尔滨市一季度进出口总值同比增长4.2%，民营企业成为拉动增长的主力军。特殊监管区域出口表现尤为突出，机电产品、高新技术产品等成为重要增长点，贸易结构进一步优化。 一、进出口总值稳步提升贸易顺差持续扩大 哈尔滨市一季度进出口总值达55.38亿元人民币，同比增长4.2%。其中，出口总值29.45亿元，增长2.2%；进口总值25.93亿元，增长6.5%。累计贸易顺差3.5亿元，显示外贸韧性增强。出口增长主要得益于特殊监管区域货物出口的爆发式增长，同比增幅超7000倍，机电产品、高新技术产品等成为主要贡献领域。 二、民营企业表现抢眼国有企业进出口下滑 民营企业进出口总值达4.26亿美元，同比增长30%，在进口和出口两端均实现大幅增长，成为哈尔滨外贸增长的核心动力。相比之下，国有企业进出口总值同比下降23.3%，其中出口总值降幅达45.6%，显示不同市场主体在外贸环境中的分化态势。 三、特殊监管区域拉动显著高附加值产品占比提升 特殊监管区域出口货物总值6506万美元，同比增长7134.5倍，机电产品出口2.62亿美元，增长10.6%；高新技术产品出口1.36亿美元，增长53.6%。进口方面，一般贸易进口增长4.5%，农产品、木及木制品等为主要品类。高附加值产品比重提升，反映哈尔滨市产业升级成效逐步显现。 四、美国跃升第一大贸易伙伴对俄贸易有所回落 美国成为哈尔滨市第一大贸易伙伴，进出口总值1.4亿美元，增长2.38倍；中国香港位列第二，进出口总值1.06亿美元，增长118.1%；俄罗斯进出口总值9095万美元，下降32.3%。市场多元化趋势明显，新兴贸易关系为外贸增长注入新动能。 哈尔滨市外贸数据表明，在复杂国际环境下，通过优化贸易结构和培育市场主体，区域经济抗风险能力得到提升。未来需进一步发挥特殊监管区域优势，巩固民营企业活力，推动外贸高质量发展。

  2025-07-27

• 【哈尔滨招商】哈尔滨片区打造国际集疏运中心助力中俄经贸提速

  中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区以招商引资为重要抓手，计划建设国际陆港公铁联运集疏运中心，旨在通过整合公铁联运与TIR国际运输等模式，构建辐射能源、农产品、建材等领域的综合物流枢纽。该项目将显著提升跨境供应链效率，降低企业物流成本，进一步强化哈尔滨作为中俄贸易核心节点的战略地位。 一、项目定位与规划背景 国际陆港公铁联运集疏运中心是哈尔滨片区响应“一带一路”倡议的核心基建项目，设计阶段已明确其“园区＋平台＋系统＋运力＋服务”的供应链综合服务体系。该中心将依托哈尔滨毗邻俄罗斯的区位优势，重点解决中俄贸易中物流成本高、多式联运衔接不畅等痛点。规划显示，中心建成后将具备进出口口岸功能，集成海关监管、查验等一站式服务，为跨境企业缩短至少30%的通关与运输时间。 二、多式联运模式创新 项目首创“公铁联运+TIR”协同机制，通过铁路干线运输与公路末端配送的无缝对接，实现大宗货物高效集散。其中，TIR国际道路运输可覆盖俄罗斯远东主要城市，铁路专线则连接满洲里、绥芬河等口岸。哈尔滨片区管委会透露，该模式能减少货物中转损耗，尤其适合农副产品、危化品等对时效要求高的品类。目前，相关运输标准已与俄方达成初步对接协议。 三、产业集聚与区域经济联动 集疏运中心建设直接带动哈尔滨片区产业升级，已有20余家物流头部企业签署入驻意向。项目同步配套建设冷链仓储、保税加工区，吸引农产品深加工、跨境电商等关联产业集聚。分析指出，该中心将激活黑龙江对俄贸易潜力，预计拉动哈尔滨外贸年增长超百亿元，并促进省内牡丹江、佳木斯等节点城市形成互补型供应链网络。 四、数字化与供应链服务升级 中心将搭建中俄双语物流信息平台，整合境内外车源、货源及仓储数据，实现全程可视化追踪。哈尔滨片区同步引入区块链技术确保跨境单证安全，企业可通过平台一键完成订舱、报关、结算等流程。官方表示，该系统能降低中小微企业参与国际贸易门槛，助力“中国制造”更高效进入俄欧市场。 五、政策支持与长远意义 国家发改委已将该项目纳入“十四五”综合交通枢纽专项规划，黑龙江省财政安排专项债券予以保障。专家评价称，该中心建成后，哈尔滨有望成为东北亚国际物流重要门户，为中俄共建“冰上丝绸之路”提供关键支点。未来还将探索与中欧班列、北极航线的联动，进一步拓展欧亚大陆物流通道。

  2025-07-27

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